​河南原阳县财政局:滞留、截流数百万元生均经费


    原阳县财政局挪用全县中小学生均经费的消息一时间传遍了原阳县大街小巷,不少人都在质问,是谁给了原阳县财政局那么大权限?财政局那个领导吃了豹子胆,敢干出这种事情?
    接河南省原阳县乡镇教职员工反映,原阳县财政局滞留巨额生均经费不予发放,涉嫌套取和挪用。
    生均经费是保证中小学生正常运转所需经费,它包括学校维持正常运转所需开支的业务费、公务费、设备购置费、修缮费和其他属于公用性质的费用等方面。然而,据知情人透露,在河南省原阳县,生均经费每年都按照国家的要求上报和申报后,省财政厅也及时拨付到市、县财政,但市县、财政局却以种种理由长期滞留,致使全县教育经费得不到应有的拨付。
    国家将义务教育全面纳入财政保障范围,义务教育经费由国务院和地方各级人民政府依照法规予以保障。国务院和地方各级人民政府将义务教育经费纳入财政预算,按照教职工编制标准、工资标准和学校建设标准、学生人均公用经费标准等,及时足额拨付义务教育经费,确保学校的正常运转和校舍安全,确保教职工工资按照规定发放。为此,国务院发布《关于进一步完善城乡义务教育经费机制的通知保障》再次强调:从2016年春季学期开始,统一城乡义务教育学校生均公用经费基准定额。中央确定2016年生均公用经费基准定额为:中西部地区普通小学每生每年600元、普通初中每生每年800元;东部地区普通小学每生每年650元、普通初中每生每年850元。在此基础上,对寄宿制学校按照寄宿生年生均200元标准增加公用经费补助,继续落实好农村地区不足100人的规模较小学校按100人核定公用经费和北方地区取暖费等政策;特殊教育学校和随班就读残疾学生按每生每年6000元标准补助公用经费。同时,取消对城市义务教育免除学杂费和进城务工人员随迁子女接受义务教育的中央奖补政策。

    2017年1月4~5日,笔者走访原阳县韩董庄,原武镇镇、城关、郭庄等的多所初级中学和小学,负责人都表示没有听说针对寄宿生增补的200元公用经费。
    在原阳教育体育局,一名娄姓负责人联系了计财科的人后,对我们说我们教体局不知道这笔钱,财政局也没有拨给我们。
    而后我们到原阳县财政局进一步了解情况。在原阳县财政局教科文股我们见到了张股长,我们向其说明情况后,张股长说“我们也不知道这事,我们也没接到过文件并反问你们有文件拿来叫我看看。
    离开张股长办公室,我们咨询河南省财政厅,相关负责人明确表示,生均经费在2015年底和2016年春季已经按各个县的申报足额拨付各县财政局,其中含有寄宿生增加的200元经费补助,原阳县已经申报了,不可能不知道政策,只存在是否去及时落实。
    据知情人透露,仅“寄宿生200元”这一项公用经费,原阳县财政局就滞留了数百万……
    记者走访中还发现,一些村级小学校舍破旧,设施落后,师生及村民无奈摇头。知情人透露,正是由于相关部门套取、截留、挪用生均经费,使当地教育难以均衡发展,造成教育不公和腐败潜滋暗长。孩子是祖国的未来和希望,但原阳县相关部门如此“对待”生均经费,穷了教育,苦了孩子,长此以往,未来和希望又在哪里?
    我们更关心这被滞留的巨款现状到底如何?希望原阳县有关部门能真正做到三严三实,及时落实党中央、国务院决策部署,统筹城乡义务教育资源均衡发展,推动原阳县义务教育事业持续健康发展。

 

编辑:刘伟

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